编办工作信息第二十四期:玉门市坚持“四个结合”提升机构编制管理水平
为切实推进机构编制管理工作法制化、制度化、规范化建设,玉门市编办结合实际,采取有效举措,做到“四个结合”,不断提升机构编制管理水平。
一是坚持依法管理与科学配置相结合。严格编制管理,严禁超编进人,严禁超领导职数配备干部,严禁混用行政与事业编制,严禁不按编制使用审批程序进人。注重科学配备,严格控制职能弱化、任务减少部门的编制使用,重点保障职能强化、任务增加部门的用编需求,切实把编制资源用到有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域。
二是坚持机构改革与职能转变相结合。认真贯彻和落实省、市机构编制工作会议精神,结合政府机构改革、行政审批制度改革和事业单位分类改等重点工作,从宏观上把握组织构架、合理职能配置,准确把握机构编制的总量与布局,控制和优化机构编制规模,减少职能交叉、机构重叠和行政成本。切实做到机构编制与单位职能相匹配,使行政事业单位有效发挥作用。
三是坚持开拓创新与建章立制相结合。全面落实控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减、增减平衡的总要求,建立健全编制管理事前沟通制度、编制使用审批制度、实名管理制度、定期核查评估制度,从严从紧控制编制总量;通过调优科室职能、优化管理运行机制、提高人员素质等方式,内部挖潜调编制、科学管理调编制,解决编制资源紧缺、人手不足的问题,用好用活现有机构编制资源。
四是坚持监督检查与服务管理相结合。强化机构编制服务职能。采取“查、核、问、访”方式,深入各部门(单位),监督检查机构编制政策法规执行情况,了解分析“三定”规定的落实情况和现状,通过调查研究,合理配置编制资源,严格机构编制管理纪律,有效促进机构编制规范管理,充分发挥好把关、协调、监督、服务职能,当好市委、政府的参谋和助手。