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为更高质量的公益服务提供支撑保障

【来源:中国机构编制杂志 | 发布日期:2023-01-10 】 【选择字号:大 中 小】

事业单位是我们党和政府提供公益服务的主要载体。机构编制管理是事业单位改革管理的基础性工作,在加强公益服务体系建设、优化资源配置方面发挥重要作用。党的十八以来,习近平总书记对提升公共服务水平、做好事业单位机构编制管理作出一系列重要论述,为找准事业单位功能定位、创新机构编制管理指明了目标方向,提供了根本遵循。
事业单位机构编制管理要体现政治性。事业单位机构编制资源是我们党重要的执政资源。各级机构编制部门应当胸怀“国之大者”,自觉坚持和加强党中央对机构编制工作的集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯穿事业单位机构编制管理全过程、各方面。时时刻刻对标对表党中央的“指挥棒”,服务好国家重大发展战略实施。充分发挥党组织在事业单位中的政治、思想、组织保证作用,保证党的领导组织机构健全、作用发挥充分、实际效果到位。
事业单位机构编制管理要体现人民性。“治国有常,而利民为本”。事业单位是我们党保障民生福祉的基本盘,离人民群众最近,与满足人民美好生活需要密切相关。各级机构编制部门要强化宗旨意识,践行人民至上的工作导向,更加自觉地站在人民群众的角度想问题、做工作。聚焦重大民生工程、民心工程,将有限的事业单位机构编制资源更多向民生事业、向基层一线倾斜。聚力服务科技自立自强,从体制机制和资源配置上对科技创新给予更多支持。心系人民群众“急难愁盼”问题,努力破解深层次矛盾,提高公益服务水平和能力,持续提升人民群众获得感幸福感安全感。
事业单位机构编制管理要体现制度性。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性,是各项事业发展的重要保障。提高机构编制管理水平,必须加强制度建设。机构编制部门以《中国共产党机构编制工作条例》为遵循,加快事业单位机构编制管理建章立制,出台了《中央一级事业单位机构编制管理办法(试行)》《关于规范事业单位领导职数管理的意见》等一系列制度和办法。今后要继续总结提炼事业单位机构编制管理务实管用的经验做法,及时上升为制度规范,不断健全事业单位机构编制标准体系,使管理工作有章可循、有规可依。
事业单位机构编制管理要体现系统性。“不谋全局者,不足谋一域”。事业单位机构编制工作涉及面广,内在关联性强,需要坚持系统观念,掌握统筹兼顾这一科学方法。各级机构编制部门要坚持瘦身与健身相结合,把事业编制规模控制在合理、可持续的范围内,加大跨地区、跨部门、跨层级统筹使用力度,节约集约用好机构编制资源,发挥最大效益。统筹发展和安全,稳字当头、稳中求进,处理好创新机构编制管理中遇到的问题,准确把握边界,不断总结经验,强化底线思维,有序推进事业单位机构编制管理各项工作。

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