玉门市创建全国法治政府建设示范市 ——行政复议“应知应会”

 答：《中华人民共和国行政复议法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月1日修订通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。

2.什么是行政复议？

答：公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件。这里所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织的行政行为。

3.行政复议申请的方式有哪些？

答：申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，也可以口头申请。书面申请的，可以通过邮寄或者行政复议机关指定的互联网渠道等方式提交行政复议申请书，也可以当面提交行政复议申请书。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

4.行政复议向申请人收取费用吗？

答：行政复议不向申请人收取任何费用。

5.行政复议受理范围有哪些？

答：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

(一)对行政机关作出的行政处罚决定不服；(二)对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；(四)对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；(五)对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；(六)对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；(七)对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；(八)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；(九)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；(十)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；(十一)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；(十二)申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；(十三)认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；(十四)认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；(十五)认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。

6.不属于行政复议范围的有哪些？

答：下列事项不属于行政复议范围：(一)国防、外交等国家行为；(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(四)行政机关对民事纠纷作出的调解。

7.行政复议人员对办理行政复议案件中什么情况下应当予以保密？

答：行政复议人员对办理行政复议案件过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。

8.什么情况下应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼？

答：（一）对当场作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（三）认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形；（四）申请政府信息公开，行政机关不予公开；（五）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。

对前款规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议。

9.行政复议中止的情形有哪些？

答：行政复议期间有下列情形之一的，行政复议中止：(一)作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议；(二)作为申请人的公民丧失参加行政复议的行为能力，尚未确定法定代理人参加行政复议；(三)作为申请人的公民下落不明；(四)作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人；(五)申请人、被申请人因不可抗力或者其他正当理由，不能参加行政复议；(六)依照《行政复议法》规定进行调解、和解，申请人和被申请人同意中止；(七)行政复议案件涉及的法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认；(八)行政复议案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结；(九)有《行政复议法》第五十六条或者第五十七条规定的情形；(十)需要中止行政复议的其他情形。

行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。

行政复议机关中止、恢复行政复议案件的审理，应当书面告知当事人。

10.行政复议终止的情形有哪些？

答：行政复议期间有下列情形之一的，行政复议机关决定终止行政复议：（一）申请人撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回；（二）作为申请人的公民死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，没有权利义务承受人或者其权利义务承受人放弃行政复议权利；（四）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因同一违法行为涉嫌犯罪，被采取刑事强制措施；（五）依照《行政复议法》第三十九条第一款第一项、第二项、第四项的规定中止行政复议满六十日，行政复议中止的原因仍未消除。

11.外国人有没有申请行政复议的资格？

答：外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议，适用《中华人民共和国行政复议法》。

12.行政复议有期限吗？

答：公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

13.行政复议证据有哪些？

答：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经行政复议机构审查属实，才能作为认定行政复议案件事实的根据。

14.行政复议什么时候适用于简易程序？

答：行政复议机关审理下列行政复议案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：
（一）被申请行政复议的行政行为是当场作出；（二）被申请行政复议的行政行为是警告或者通报批评；（三）案件涉及款额三千元以下；（四）属于政府信息公开案件。除前款规定以外的行政复议案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。